开栏语：为深入践行以人民为中心的发展思想，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，市委决定在全市开展党建“留心护根”工程。通过加强党的建设，聚焦群众关心关注的脱贫攻坚、基层治理、民生问题，严密组织体系，筑牢基层基础，搭建快速响应平台，组建快速响应队伍，提高服务效能，着力解决群众就业、教育、医疗、养老等方面的操心事、烦心事、揪心事，始终与人民群众心贴心、面对面，想在一起、干在一起，维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，留好爱民为民利民的初心。同时，增强党组织的凝聚力战斗力，护好爱党拥党护党的根基。务求达到基层党组织战斗力显著提升，党员干部执行力显著提升，基层治理能力显著提升，人民群众获得感幸福感显著提升的目标。

  近日，市委组织部开展了“强基层、强队伍、强服务”主题党建活动，着力解决各级组织中存在的工作不力、协作不够、运转不畅，党员干部中存在的作风不优、担当不强、服务不好等问题，提升基层党组织战斗力，提升基层治理能力，留好爱民为民利民的初心，护好爱党拥党护党的根基。

  强基层，实施基层党组织组织力提升行动，增强党员干部服务群众的思想自觉和行动自觉。组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解丰富内涵，对照检查问题，坚持立行立改。创建标准化基层党组织，建设干在实处、走在前列的服务群众党员队伍。整顿软弱涣散基层党组织。明确村、社区、非公经济和社会组织等领域软弱涣散基层党组织的标准、整顿措施和完成时限，集中解决党组织战斗力不强、服务能力偏弱等问题，补齐工作短板。

  强队伍，实施基层服务群众网格建设行动，推进基层服务群众管理体系全覆盖、扁平化。整合建立城乡基层服务群众网格。统一整合已建成的基层网格，建立村、社区服务群众网格体系；健全群众诉求收集报送处置机制，建立“群众意见建议、群众利益诉求、群众投诉举报”民情三本账，借鉴“枫桥经验”，推进公共服务、社会服务、市场服务、志愿服务等下沉网格，做到群众诉求处置落格、落人、落责。健全完善使用好“互联网+党建”云平台。实施云平台“1133”推进工作法，整合全市村、社区视频会议系统，实现与“12345”服务平台数据共享，为服务基层群众提供数据支撑和网络保障。

  强服务，实施“街镇吹哨、部门报到”行动，实现服务群众工作调度指挥有力有序、顺畅精准。建立以党组织为纽带，镇（街道）统筹、部门协同、农村（社区）联动的城乡治理机制，推动市、县部门民生服务、社会治理、综合执法等力量下沉，使问题在农村、社区及时发现，难题通过“吹哨报到”集中市、县部门力量有效解决，打通服务群众“最后一公里”。推进机关党员干部下沉社区、小区先锋队建设。组织引导机关全体党员、干部到居住地社区、小区报到，当好基层治理网格员、服务群众志愿者，认真落实“三个一”工作要求，争当城市治理先锋队。同时，组建市、县两级以优秀年轻干部为骨干的应急突发事件突击队，确保平时用得到、“战时”冲得上。