村级组织权力虽小，但直接面对群众，是百姓最关注、感受最真切的权力。近年来，齐村镇着眼打造廉洁高效、公开透明的办事环境，定清单、划流程，重监督、强考核，分步推进，让村级“小微权力”在阳光下运行。

　　一是厘清权力事项。围绕村级“小微权力”主要内容、行使边界，对农村各项管理权力和服务事项进行分类梳理，列出权力清单，共涉及党建政务、三资管理、社会民生、就业创业、生产发展、乡风文明6大类55项，基本涵盖所有为民服务事项，厘清了村级组织所有权力。

　　二是规范办事流程。着眼明白办事，对村级“小微权力”事项，逐项编制通俗易懂的流程图，明确办理流程和时间要求，做到看图做事、照单操作，让群众一目了然。明确村级组织、村干部等权力主体岗位职责，确保农村小微权力运行“一切工作有程序、一切程序有控制、一切控制有规范、一切规范有依据”。

　　三是加强宣传引导。通过“三务”公开栏、微信公众号等平台，公开“小微权力”清单内容及办事流程；结合干部入户、农村集会等时机，面对面向群众讲解清单事项和办理流程，做到宣传全覆盖，真正让“小微权力”清单家户喻晓，成为畅通群众反映渠道、增强工作透明度的有力抓手。

　　四是织密监督网络。按照“多层次、全覆盖”原则，构建乡镇纪委专责监督、村民监督委员会专职监督、群众参与监督的三级监督体系，确保清单事项真正执行到位。对三资管理、工程招投标等重大事项，必须全程接受村监会和镇党委、政府监督，对“小微权力”运行过程中出现的问题即查即纠，切实加强对“小微权力”的运行监管。

　　五是强化考核管理。将推进“小微权力”清单制度工作情况纳入党建考核体系，作为年底村级班子和支部书记述职评议的重要内容，确保制度有人抓、有人管。综合运用观摩评比、督查问责等形式，不断完善权责明确、操作规范、便捷高效的村级权力运行体系，夯实党在农村的执政基础。（马明阳）