落实基层党建工作责任制。坚持各街镇党（工）委书记党建工作第一责任人职责。落实党建工作述职制度、党员干部联系点制度、定期专题分析制度、督查考核通报制度等一系列制度，形成责任明确、领导有力、运转有序、责任追究的党建工作奖惩激励机制。镇、街道党（工）委书记每年向区委做一次党建工作专项述职，接受区委和区委农村基层组织建设工作领导小组成员单位的评议，并把评议结果纳入对镇、街道党建工作年度考核的主要内容；镇、街道党（工）委每年组织一次村级党组织书记专项述职，接受党员干部评议。
　　落实村干部教育培训机制。各街镇普遍对新一届村“两委”干部进行了教育培训，区上成功举办了全市新一届乡村干部观摩培训临渭区分会。邀请区级领导、专家学者和基层优秀村书记，采取封闭脱产、集中授课方式，举办了新一届村级班子主要干部培训班。各镇、街道党（工）委书记，镇长、办事处主任，村书记、村主任、村监委会主任等共1157人参加了培训。同时，分期分批组织70余名村干部参加省市调训，极大地开阔了他们的视野。
　　落实“三级联动”帮扶机制。认真制定“三级联动”包抓帮扶实施方案。明确39名区级领导各包联一个街镇、一个示范村、一个后进村，78个区直部门党组织各包联一个一般或较差等次村党组织，部门科级领导及全体机关干部每人包联一个产业大户、一个贫困户，街镇党员领导干部兼任三、四类村第一书记。要求三级联动各包联领导干部全程参与指导村级党组织升级晋档工作。
　　落实群众工作部（站）便民平台。在镇街道设立群众工作部、村设立群众工作站、包联干部上门办事，创新社会管理服务工作新模式。依托村级组织活动场所，规范功能设置，建立党员群众便民服务站，切实发挥群众工作站“干群关系连心桥”的作用，做到小事不出村、大事不出镇。筹资近500万元，新建、改建村级组织活动场所19个，扩建12个。进一步完善村级党组织阵地建设，使基层党员干部能更好的为群众服务。
　　落实提高了村干部工作报酬。完善村干部待遇正常增长机制。为进一步激励村干部为民服务的宗旨意识，在区财政相对紧张的情况下，研究了村干部报酬待遇问题。将村“两委”主要干部月报酬增加到500元，其他村干部月报酬增加到300元。对77名符合领取离任村“两委”主要干部生活补贴条件的离职干部，及时申报、办理了生活补贴。通过提高完善村干部报酬发放机制，激发了村干部干事创业的热情。