在“三严三实”专题教育中，要坚持“以上率下”，不仅在县处级以上领导干部中，按中央要求上“专题党课”、开展“专题研讨”，还要深入发现和解决领导干部不司其职、缺乏担当精神等问题和现象，对于领导干部中有不作为的，要严肃批评教育，认真执纪问责。

　　首先，要找准领导干部存在“为官不为”的突出问题，深刻分析原因，建立一批管用的制度，树立一套刚性的规矩，建立健全防止和整治“为官不为”的长效机制。其次，要理清各部门工作职责，依法编制权力清单，健全问责制度，明确违规责任和问责方式，做到权力运行与监督问责同步。最后，纪检和组织部门要采取巡回督导、专项调研、随机抽查、明查暗访等方式，对在督查中发现有“为官不为”问题的单位和个人，给予预警提示、通报批评，甚至追究责任。

　　组织部门还要从源头管理管实干部。贯彻从严治党、从严治吏要求，敢于担当、勇于负责，按照好干部的标准，从严从实提名、考察、培养、选拔干部。坚持以严明的标准要求干部、严格的措施管理干部、严厉的纪律要求干部，真正把政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的干部选好用好，做合格的人民公仆。(马春芳 李鹏飞)