10月21日，市财政局王荣举局长和白水县人民政府县长叶珺、县委副书记任恒志不约而同来到了他们包联的北井头乡上徐村，向村民宣讲十七届三中全会《决定》精神，任恒志副书记主持召开座谈会解答农民生产、生活中遇到的难题，入户走访，体察民情，征求意见，了解县、乡干部在工作中存在问题，和村民同吃、同住、同劳动。

　　下面是座谈会上王荣举局长和村民的对话：

　　村民刘有善：这两年市长、县长、市财政局包联我村，给村上修了水泥路、引了高压电、安了路灯、建了水塔，也就是水、电、路都通了。苹果连年产量高、质量好，也卖了好价钱，但就是化肥价涨的快，2007年每袋二铵138.0元，现在230.0元，涨了将近100元。还有原来分的责任田，都是小块块，大面积搞个新产业不方便，形不成规模。

　　王局长：《决定》从经营制度、土地制度、支持保护制度、农村金融制度、城乡一体化制度、民主管理制度等六个方面抓住农村改革的关键环节。

　　先说你提的化肥价格涨的过快问题。《决定》中完善农业支持保护制度一节中提出健全完善四项制度。即：健全农业投入保障制度；健全农业补贴制度；健全农产品价格保护制度；健全农业生态环境补偿制度。其中，农业补贴制度就提出支持增粮增收，逐年较大幅度增加农民种粮补贴，完善与农业生产资料价格上涨挂钩的农资综合补贴的调整机制。

　　再说小块块土地多，难以规模经营的问题。在《决定》的稳定和完善农村基本经营制度一节中提出要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。还提出两个转变，即家庭经营要向采用先进科技和生产手段方向转变，增加技术资本等生产要素投入，着力提高集约化水平；统一经营要向发展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。在《决定》的健全严格规范的农村土地管理制度一节中提到了土地承包经营权流转的内涵和原则。要求按照依法自愿有偿原则，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营，同时强调流转土地承包经营权的“三个不得”，即不得改变土地集体所有制性质、不得改变土地用途、不得损害农民土地承包权益。

　　村民赵生勤：村文化娱乐活动场所启动慢，设施不齐全，开放不经常等。

　　王局长：这个问题在《决定》的第六部分，繁荣发展农村文化一节中从三个方面提出解决办法，即坚持用社会主义先进文化占领农村阵地……；建立稳定的农村文化投入保障机制，推进重点文化惠民工程，尽快形成完备的农村公共文化服务体系；广泛开展农民乐于参与、便于参与的文化活动和群众性精神文明创建活动。

　　村民白宏斌：村上现在污水排放和生活垃圾处理解决不了。

　　王局长：这次省、市、县、乡派驻的宣讲团，除了宣讲《决定》精神，调查民情，征求对县、乡干部的意见，解决问题外，还有一项中心任务：就是帮助村上制度出发展规划。宣讲团在为村制定发展规划时必须将污水排放、生活垃圾的处理等问题列入发展规划，并制定出切实可行的实施办法。

　　村干部白来锁：县上的主导产业是苹果，我们村上的主导产业也是苹果，人均达到1.7亩。但部分村民有种大棚蔬菜的设想，大多数群众有养猪的传统习惯，为了提高土壤的有机含量，有几户群众想建两个千头以上的规模养猪场，但苦于资金不足，今年通过乡、村干部帮助跑了好几个月，最后还是政府领导出面，才贷了能启动3棚大棚蔬菜的资金，现在大棚里的西红柿都向核桃大了。我们觉得贷款难，利息高（1.23‰）。

　　王局长：贷款难的问题在《决定》中建立现代农村金融制度一节中讲的很清。群众提的问题都很好，确实是生产、生活中存在的难题。驻村宣讲团要把《决定》的六部分二十六条措施逐个给群众讲解清。最后，我还要给大家报告《决定》中又一让高兴的事，《决定》描绘的2020年农村改革发展的宏伟蓝图，也是六个方面，其中的农民人均纯收入比2008年翻一番（市委、市政府提的目标是人均纯收入达到1万元），消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除。这是什么概念呢？就是说到2020年，咱们的农村和县城一个样，甚至比县城还要好。

　　晚上：7点30分，县长叶珺来到村民陈卫平家，全家人正在打扫卫生，整理餐桌，客人刚用完餐走了，这家从今年5月份起同村民马春英合伙办起了“苹果人家”，他们全家迎进了满面春风的叶县长。

　　叶县长：我今天来主要是想和大家“拉拉话”，这是我们陕北人的说法，东北人叫“唠嗑”。这位大嫂，你们家有几口人？家里主要有哪些收入？说话期间，拉着村民王春风的手让和她坐在一块。

　　村民王春风：我家有七口人，老伴、两个儿子、儿媳、女儿、孙子。有8亩果园、全是嘎拉，这两年价钱好，每年纯收入近2万元，有一个老母猪，两窝产了16个猪仔，每个猪仔都在500—600元。大儿子、儿媳在西安打工，女儿上高中，家里的农活是小儿子和我老两口干。平时我在这家“苹果人家”帮忙做饭，每月收入500元。苹果还是让农民富了，只要经营好，投资也不算大，不算我们3个人的工钱，8亩园每年投资3000元左右。像我家这种收入水平在村属中等。今年我已快50岁了，感觉一切都好，主要是政策好。（王春风的一番话，大家都听的乐哈哈）

　　叶县长：参加农村合作医疗吗？

　　村民王春凤：参加了，我们全家人都参加了，今年我儿媳妇坐月子，花了600元，报了300元。

　　叶县长：你、还有大家，你们需要县、乡干部帮什么忙？有什么说什么？我们晚上就在群众家里住着。你们平时看电视吗？看些什么？家里有电话、电视、手机、三轮车吗？

　　村民赵有成：看哩！我们村有闭路电视，能收40多个台，这几天都看新闻台，有《决定》精神，但看不全，农活影响，村上驻了工作组（宣讲团），天天在喇叭上讲哩，昨天晚上还在村部给大家讲了。

　　村民董春来：我村大多数人家都有电视、电话、三轮车。我家不但有固定电话，我手里还拿着手机，（说话间拿出手机）我的手机主要是老伴叫吃饭，村上老哥几个叫我打麻将，我们不玩钱，1毛、2毛还经常烂摊子，主要在一块热闹。

　　叶县长：每月电话费多少？

　　村民董春来：不到20元，打出去的少，接的多。县长你放心，我村现在啥都好，从今年村干部换届就能看出。支部换届时村主任选上了支书，这两天村委会换届，主任又连任。这是近十几年来，我们村首次出现的主任连任。我们村这几年变好了，主要是有了好村干部，为群众办实事的干部。

　　晚上9点50分到陈卫平家来的群众更多了，他们都听说县长在这和大家啦话。

　　叶县长：你们都来了，找个地方座下，有什么问题就说。

　　几个村民：没问题，听说你在这，我们就想听听你说话。

　　叶县长：贯彻十七届三中全会《决定》精神体现在上徐村还是农民增收的问题。有些事没有按年初计划落实，还是思想解放不到位。村干部要带动村民解放思想，学会研究政策，跑出去争取项目、争取资金，有困难就找包村干部。凡是村干部到县城找我，我都优先接待。今后我们要把解决农民贷款难的问题，作为我们落实科学发展观的一个突破口。今年新开的“苹果人家”要把徐市长讲的“提高服务水平，提高服务理念，提高服务档次”作为办好“苹果人家”的宗旨，把留下客人在上徐做什么？这个问题留给大家，我们都考虑这个问题，这也是办好“苹果人家”的一个核心问题。

　　村民陈卫平：都10点多了，叶县长你以后有空就常来，这儿就算是你的家，有时候你来了并不是就有多少问题要解决，《决定》上啥都说了，我们隔一段时间就是想和你说说话。

　　叶县长：好！我会经常来的，白水是我的第二故乡，上徐就是我的家。