第十七讲  县级群团组织章述的编纂方法和应注意的问题

     按照县级组织史资料的例体编排，县级群团组织的章述共分为六章，它是县（市、区）总工会、中国共产主义青年团县（市、区）委员会、县（市、区）妇女联合会、县（市、区）科学技术协会、县（市、区）工商业联合会和县（市、区）残疾人联合会。

    县级工会组织的章述关键是要准确记述县级工会组织的性质、工会的主要职能、工会会员代表大会的职权、工会委员会的职责等。同时要记述在收录的时间段内县（市、区）总工会的隶属关系、内设机构、行政编制人数、事业编制和实有人数、基层工会组织个数、会员总数、机关驻地。

    其余的五个群团组织的章述在写法上基本都和县（市、区）总工会的章述相同。编辑们必须参照各群团组织章程或一些法规准确的进行记述。

    应注意的问题：

    1、根据《中华人民共和国工会法》和《中国共产主义青年团章程》，县级总会和共青团组织在隶属关系上均属地方党委和上级工会、共青团双重领导。其余的县级群团组织的隶属关系是受地方党委领导和上级群团组织的业务指导。

    2、《中华人民共和国工会法》规定，工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。

    3、对县级工会委员会概念模糊。县级工会委员会由会员大会或者会员代表大会民主选举产生，工会会员代表大会每五年举行一次，由上一届委员会召集，县级工会委员会的职责是在代表大会闭会期间，负责贯彻执行代表大会的决议，领导工会工作，委员会全体会议选举主席1人，副主席若干人，主席团委员若干人，组成主席团。

    4、大部分县（市、区）的本子缺工会代表大会的职权。《工会章程》规定：工会代表大会职权是：（1）审议和批准工会委员会的工作报告；（2）审议和批准工会委员会的经费收支情况报告和经费审查委员会的工作报告；（3）选举县（市、区）总工会委员会和经费审查委员会。

    5、缺少工会主席团的工作职责。《工会章程》规定：委员会全体会议由主席团召集，每年至少举行一次，委员会全体会议闭会期间，由主席团行使执行委员会职权。主席团全体会议由主席召集，一般为每季度举行一次。

    6、大多数县（市、区）的本子在工会组织的章述中都记述了工会的主要社会职能，在语言的表述上都写成了工会的“职责，这也属于概念不清。

    （待续）

    主 办：中共渭南市委组织部组织史资料征编办

    协 办：中共白水县委组织部