机关党的工作如何在创新中得到加强和改进，是需要我们每个机关党务干部积极思考和努力实践的重要课题。坚持解放思想、实事求是的思想路线，大力培养机关党建创新能力和创新艺术，树立和构建与社会主义市场经济相适应、符合新的历史条件的机关党建工作的新观念、新载体、新机制，对推进机关党的工作发展具有重要意义。
 
     一、观念创新是前提
 
    （1）要树立主动创新的观念。过去机关党的工作抓学习研究问题虽也不少，但主要是搞活动得多，能实实在在的推动机关党的工作的搞得少，从一个侧面反映出某些机关党组织职责不清的问题，也反映了某些基层党组织的领导干部对新时期机关党建工作面临的新情况、新问题思想准备不足、认识不到位，老办法不灵、新招法不多的被动状态，反映出机关党建工作所沿袭下来的那种就“活动”搞“活动”、按部就班的传统工作模式已远不适应新形势、新任务的要求。在社会主义市场经济发展的条件下，机关党员干部的精神需求、心理素质、接受能力、理解能力都有很大的提高。不少党员干部中呈现出来理想追求现实化、价值追求个性化、文化需求多样化、民主追求自觉化的特点，折射出一些党员干部职工思想的活跃性和价值取向、文化需求、生活方式的多样性。同时，也有少数党员存在着理想信念、宗旨意识和党性观念淡化，世界观、人生观、价值观产生某种程度的“异化”等值得高度重视的思想倾向性。这就需要注重研究机关党员队伍和基层党组织的新情况、新变化、新问题，及时调查研究，有针对性地解决问题。对机关党的工作的情况掌握得越及时、越全面、越真实，工作就越主动。因此，要树立主动创新的意识，积极探索新形势下机关党的工作的状况和特点，从理论和实践的结合上寻求解决问题的办法，在千头万绪的工作中理清思路、找准立足点，以增强工作的针对性和实效性。
    （2）要树立以学习推动创新的观念。加快经济社会发展的新形势、新任务对干部队伍的理论素养、知识水平、业务能力提出了新的更高的要求。从目前机关党员队伍来说，整体素质是比较好的，但是与当前的形势和任务要求相比，素质偏低的问题仍然存在。解决这个问题，一是靠学习，二是靠实践锻炼。当今，学习已被时代赋予崭新的时代意义。机关党组织要在创建学习型机关方面有所作为，不仅要重视学习，而且要善于学习，要创造性地学习。要确立学习就是工作，学习就是责任，学习态度就是精神状态，善于学习就是良好素质的观念，积极探索使每一个党员干部都能够自我重视学习的有效机制。作为机关党组织，要注意抓好党员干部能力培训，在提高整体素质上下功夫。干部素质的背后是能力，能力是干事业的前提和基础。要抓好干部的业务培训和知识更新，帮助广大干部掌握更多的新知识、新本领，具有世界眼光和战略思维能力。同时，应加强干部的实践锻炼，使广大干部在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领。
    （3）要树立开放式思维观念。机关党建工作要想有所作为，就必须跳出就党建抓党建的圈子，把机关党的工作放在全党全国的大局中去把握，紧紧围绕大局思考问题、找准位置、明确任务、开展活动。以加强党的执政能力建设和基层组织建设为重点，全面推进机关党的思想、组织、制度建设。机关党的工作必须紧紧围绕党和职能部门的中心任务和重点开展工作。把机关党的工作同全局工作紧密结合起来，把实现部门工作的目标任务作为机关党的建设的着眼点，把履行好部门职责作为落脚点，把职能部门中心工作贯穿于机关党的建设的全过程，把机关党组织的协助职能和保证作用渗透到各项工作任务之中，为机关完成各项工作任务提供动力支持和思想保证。同时用机关工作效果检验党建工作的成效。把党建工作与中心工作融为一体，善谋大局之策、善解行政之忧、善为发展之事，创造性地做好机关党建工作。
    （4）要树立“硬指标”的观念。要将“软指标”硬化、弹性指标量化，就必须利用制度约束性、强制性和引导性来规范党员干部的行为，这就需要在制度建设上不断创新。按照科学化、民主化、规范化的要求，不断完善机关党的各项制度，建立责任制，把制度建设贯穿于机关党的思想、组织、作风建设的全过程。做到有制度可依、有规章可寻、有专人负责，用制度建设规范工作。
 
    二、找准创新点，提高创新艺术
 
    创新是继承中的发展，要把创新作为机关党的工作不竭的动力，使机关党的建设在工作部署上有新思路，在工作内容上有新拓展，在工作方法上有新突破，在工作落实上有新成效，就必须大力培养机关党组织的创新能力，利用新的载体。要紧紧围绕以下五个方面抓好机关党的工作的创新点，努力提高创新艺术。
   （1）紧密联系全面建设小康社会的奋斗目标进行创新。十六大确定的21世纪头二十年全面建设小康社会的奋斗目标，符合全国人民的根本利益和愿望，是一个凝聚人心、鼓舞斗志、催人奋进的目标，党务干部要充分认识这个奋斗目标赋予的重大政治责任，把这一目标体现到机关党的建设的整体部署中去，落实到机关党建创新的具体任务中去，落实到机关党建工作的各个环节中去。深入理解和分析在推动这一目标实现过程中，机关党的思想、组织、作风建设中遇到的新情况、新问题，提出切实可行的解决办法和措施，使加强和改进党的建设工作与实现这一目标的要求有机结合。
   （2）围绕党的建设新的伟大工程进行创新。要根据推进党的建设的伟大工程的新任务和新要求，抓住机关党建工作中的理论和实际问题进行深入思考。十六大报告提出了加强和改进党的建设的指导思想、总体要求和目标任务，为继续推进党的建设新的伟大工程指明了方向。要以改革的精神，提出新观点，进而不断深化对现实问题的认识，统一思想、鼓舞士气、凝聚人心，推动党的建设的伟大工程不断向前发展。
    (3)在改革的敏感点上进行创新。 要敢于打破传统的习惯定势，以改革的精神创新机关党的工作。十六大报告指出：“一定要准确把握当代中国社会前进的脉搏，改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，使党的工作充满活力。”机关党的工作必须在工作实践中不断发现和研究新问题，努力开拓创新，坚持与时俱进，才能使党的建设与经济建设走出一条有机结合的新路子。要用新的思想观念思考问题，把机关党建工作放到国际国内的大环境中去研究，放到实践中去定位，认真研究解决新形势下进一步发挥机关党组织作用，开展党员管理教育、加强党务干部队伍建设、推进机关民主政治建设等问题。
   （4）抓住干部群众的关注点、兴奋点，及时部署、及时引导。客观地讲，机关人才济济，但由于各种原因，机关干部职工的积极性、创造性没有得到充分的发挥。调动发挥机关干部职工的积极性、创造性，要引导机关干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强责任感、使命感，坚定信念。要创造条件，提供舞台，让机关干部了解全局，熟悉本职，精通业务，更好地发挥自己的优势和才能。
   （5）利用信息化成果进行创新。必须紧跟时代脉搏，掌握和利用信息化成果，加强党建信息化建设，逐步实现党建工作与网络的有机结合，为机关党的工作创造新平台，从而提高机关党的工作的时代感和吸引力。另外，要全面建立党务管理信息系统，进一步完善机关各级党组织的管理网络，为创新和改进机关党的建设打好坚实的基础。
 
    三、努力构建机关党的工作创新机制
 
    机关党建的创新机制的构建是机关党的工作创新的核心内容。任何创新活动都有一个过程，党建工作从创新设想的产生、研究到开发，从创新内容的形成到创新结构的扩散，再到社会效益的形成，是一个有序的组合过程。机关党的工作创新机制是保证机关党的工作不断创新的长效机制。而动力机制、运行机制和发展机制是创新机制的基础。
   （1）动力机制是机关党建工作创新的动力来源和作用方式。动力机制能够使机关党建工作创新实现效能与效率的有机统一，为达到预定目标提供激励机制。动力机制可以用来激发党员干部创新的积极性，推动党建创新工作的有效运行。建立动力机制要着重抓好以下三点：一是各级机关党组织的负责人要具有创新精神，他们是机关党的工作创新活动的主要倡导者、决策者和组织者，对创新活动起着决定的作用。二是要建立激发党员群众创新意识、鼓励党员群众勇于创新的激励制度。三是从实际出发，不断改进机关党的工作的手段、方法和载体。 
   （2）运行机制是机关党建创新工作在正确决策下得以运行的保证。运行机制应主要包括创新管理的组织机构、运行程序和管理制度。一个良好的运行机制，能够使机关党的工作创新活动在正确的决策下得以持续不断的高质量、高效率的运行。所以，在运行机制方面各级党组织应建立一套能够有效进行决策、指挥、控制和反馈的制度以及各种人才的合理机构，形成既能够调动创新所需的各种资源，又可以协调管理和实施创新过程中诸多环节有机运行的组织系统。建立运行机制要把握好以下几点：一是思想建设、组织建设和作风建设的有机结合，将制度建设贯穿其中。二是重点突破和全面推进，强化综合配套，避免单项深入。三是因时因地制宜，不搞一刀切，给基层党组织留有空间，以充分发挥党员群众的创造性。
   （3）发展机制是不断创新的有效措施。在机关党建工作创新效能的驱动下，加强人才、技术、信息等资源储备，建立能够吸纳外部经验结合自身实际的发展机制，是不断创新的有效措施。为此，在建立发展机制时，必须注意妥善处理好以下几个方面的问题：一是起点与终点相衔接。一个党建工作创新活动的终结是下一个创新活动的起点，如此一浪高一浪地向前发展。二是自我总结与借鉴他人经验相结合。既要及时总结创新活动的成功经验，又要善于借鉴他人的经验相结合，不断完善和丰富党建工作创新活动。三是兼顾短期与长远。党建工作创新活动的开展，既要立足当前，又要考虑长远。要有资源的储备和积累，不断地开发活动的新方式，提出解决问题的新办法。
   （4） 内在动力、有效运行和发展机制是机关党建创新与发展的有机联系的统一体。内在动力、有效运行和发展三个机制是有机联系在一起的统一体，三者构成了机关党的工作创新机制体系，贯穿于机关党的工作创新活动的全过程。也只有这样，创新机制才能具有强大的生命力，才能使机关党的工作创新活动不断循环增值，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使我们党永葆生机和活力。  
总之，在新的历史条件下，机关党的建设遇到了许多新情况、新问题，要求我们在坚持和运用机关党的工作的好传统、好经验的同时，必须着眼于新的实践，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，切实增强创新机关党的工作的自觉性，在思想观念、工作内容、方式方法、机制体制上进行创新，不断拓展机关党的工作的新思路，才能不断增强机关党的工作活力，提升机关党建工作水平。