为抓好村级党组织领导班子和第七次村民委员会换届选举工作,蒲城县从六个方面严把关口,成立12个村“两委会”换届工作指导组深入基层工作,确保村“两委会”换届选举工作公开、公平、公正,努力实现提高素质、优化结构、激发活力、推进工作的目标。 一是搞好调查摸底,把好“基础关”。要求各乡镇要深入到农户家里,到田间地头,逐村了解“两委会”班子现状、群众的思想动态和社会矛盾等情况,认真搞好调查摸底,切实做到底子清、情况明,有针对性地制定工作方案和工作预案,做到一村一策、一村一案。 二是搞好宣传引导,把好“舆论关”。坚持把宣传引导工作贯穿于换届选举工作全过程,促使党员群众把参与换届选举的过程,变成正确行使民主权利、维护自身合法利益的过程,使广大选民明白该选什么人,不该选什么人,如何选好人,形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好格局。 三是坚持严格依法,把好“程序关”。从选民登记、党组织和村委会成员候选人的产生、选举大会的召开到村民代表的推选等,严格按照法定程序办事,充分尊重党员群众意愿,切实做到法定程序不变通、规定步骤不减少,使换届选举公开、公平、公正。 四是严格标准条件,把好“素质关”。严格村“两委会”成员标准条件,好中选优、优中选强,注重从农村致富带头人、外出务工经商回村创业人员中培养选拔村级干部。同时,对在抗震救灾和灾后重建中冲锋在前、表现突出的先进个人,依法依规优先选进村“两委会”班子。 五是推行交叉任职,把好“职数关”。在村“两委会”换届选举工作中,积极鼓励村党支部成员依法参与村委会成员选举,实现“两委会”干部交叉任职,扩大村党支部书记兼任村委会主任的比例,最大限度地实现交叉任职和“一肩挑”。 六是维护社会稳定,把好“稳定关”。要求各乡镇正确处理好换届与稳定的关系,在换届选举前认真排查影响换届选举的突出问题,做到早发现、早处置、早解决。在换届选举中高度重视来信来访工作,对群众反映的问题,做到及时调查处理,避免出现不和谐、不稳定的事件,营造风清气正的换届环境。 七是做好后续工作,把好“巩固关”。要求各乡镇在新一届“两委会”班子产生后,指导各村完善制度,理顺村党支部和村委会的关系,帮助各村制定“两委会”班子任期目标和发展规划,加强“两委会”班子的规范化建设。及时搞好新任“两委”成员特别是党支部书记、村委会主任的教育培训,增强政策法制观念,提高履职能力。
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