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推行农业标准化生产是加快我市农业发展的战略选择
www.wndj.org.cn 2006-4-21 16:27:53    阅读次数:

   赵建明,1962年2月生,1983年7月参加工作,高级农艺师职称,毕业于西北林学院林业专业,现任大荔县红枣局局长,被评为第三批、第四批市管拔尖人才。 该同志主持参加的棉花高产高效技术开发获1999年省政府科技成果三等奖;主持制定的《无公害鲜实红枣标准综合体渭南市地方标准》获2004年渭南市科技学技术二等奖。

    大荔县作为全国红枣标准化示范县,近几年,围绕红枣生产开展了以制定和实施红枣标准,组织标准化示范区建设和开展农业监测等为重点的农业标准化工作,取得了显著成效。这些红枣标准的实施,不但提高了人们的标准质量意识,而且提高了产品的科技含量和知名度,增强了市场竞争能力,增加了农民收入。从大荔县实施红枣标准化生产的实践证明,推行农业标准化生产,是农业发展新阶段的战略选择,也是当前加快我市农业发展的一项迫切任务。
    1、农业标准化是提高农产品市场竟争力的核心。农产品市场竞争的焦点是质量的竟争,而质量的优劣又取决于标准的水平,强化标准的贯彻实施,是直接关系到农产品能否进入或占领国内外市场的关键。农业在实施标准化生产过程中,通过制定和贯彻执行标准,从技术和组织管理上,把农业生产的产前、产中、产后等各方面,有机地联系在一起,以保证农业生产有条不紊。通过建立和完善以产品为龙头,以等级制度为重点,以国际标准为目标的标准体系,并按照标准把握生产管理、产品加工、质量分析检验、包装储运等各个环节,可以把农业生产的全过程纳入规范化的管理轨道,从而有利于推进产加销一体化,增强农业的市场竞争能力。
    2、农业标准化是提高农产品质量的保证。事实表明,农业标准的贯彻,对提高农产品质量作用显著,大荔县红枣已有2000多年生产历史,但一直是放任生长,粗放管理,没有行成产业效益,特别是前几年,由于引进冬枣新品种,生产规模急剧扩大,而群众仍按老办法管理,导致冬枣难挂果,病害大发生,红枣产量和品质严重下降。近两年实施红枣标准化生产,将冬枣管理、病虫害防治、贮藏保鲜等新技术制定成实用、易懂的标准化技术规程向农民推广,并根据产前、产中、产后各环节制定了6个相应的执行标准,群众按标准组织生产,使产量和质量显著提高,跃居全国前列。按标准化生产加工的冬枣、金丝蜜枣深受客商欢迎,2004年出现了客商抢购冬枣的局面,价格达到每公斤12元,并出口东南亚几个国家。
    3、农业标准化是创品牌的关键。当前,不少农产品出现卖难和价格下跌,而名牌产品价格坚挺。可见,品牌化经营是变农产品质量优势为竞争优势的有效手段。实施品牌战略就应当彻底解除传统观念、传统模式的束缚,一切围绕市场的走势和需要来发展,不但要强化新技术的开发引进和推广应用,更要在生产、收购、加工环节上完善农业标准化体系,从高、精、优上下功夫,靠产品质量和特点开发特色产品,将产品质量融入品牌价值,才是保持农业旺盛生命力的有效途径。
    4、农业标准化是农业产业化的重要环节。农业产业化经营是世界农业发展的大趋势。随着农业产业化“市场牵龙头、龙头连基地、基地带农户”经营走向的逐渐清晰,扶持一批具有辐射带动能力的龙头企业,创出一批对市场颇具吸引力的名牌农业产品,是推进农业产业化经营的关键。按统一的技术标准把从事生产、加工的农户组织起来,进行分户生产、集中加工、统一销售,这是适合当前农业发展的农业产业化的一种切实有效的组织形式。一方面有利于迅速扩大农业生产规模,另一方面有利于大品牌争大市场格局的形成。
    5、发挥农业地方特色需要农业标准化。近几年来,我国农业连续丰收,农产品市场出现了较为明显的过剩现象。各地政府采取措施,以市场为导向,积极调整农业结构。在现实中,市场的不断变化及农民生产的盲目性和信息的滞后,使各地在农业结构调整中不容易到位,而唯有以农业技术标准组织生产,使当地有特色的高品质的农产品脱颖而出,创出农产品独特的品牌,才能给结构调整带来新的亮点,为高效利用地方资源和发挥区域优势带来新的机遇。进一步利用地域优势,依靠农业标准化实现农业产业化,才能创出在市场中占有一定份额的品牌,才能使农业结构调整在不断变化的市场经济中立于不败之地。
    农业标准化工作,是实现新阶段农业和农村经济结构战略性调整的一项十分重要的基础性工作,已到了非抓好不可的时候了。为此建议在我市推行农业标准化工作中要做好以下三点:
    第一,必须明确一个指导思想。实施农业标准化,必须紧紧围绕农业结构战略性调整,以实施“农业品牌战略”、“科技兴农战略”和“农业可持续发展战略”为出发点,以发展农业产业化经营和农业增效、农民增收为目的,立足市情和本地实际,加快与大中城市和国际接轨的步伐,为农业健康、稳定、有序的发展保驾护航。制订和实施农业标准,必须以质量为中心,以市场为导向,以科技为动力,以生产为基础,为推进农村科技进步,全面提高农产品质量,促进农产品市场流通,增加农民收入发挥基础保障作用。
    第二,必须建立“三个体系”。农业标准化是一个系统工程,农业标准、农业监测和农产品评价三者是密不可分的有机整体。在实施的过程中,要坚持三者的辩证统一,缺一不可,互为作用,切实改变过去只注重农业标准、农业监测,忽视农产品评价的状况,使农业标准化适应于市场农业和结构调整的需要。为此,我们必须科学、完整地建立三个体系:一是要建立农业标准体系。把农业生产的产前、产中、产后诸环节纳入标准化管理轨道,逐步形成与国际、国家和行业相配套的标准体系。二是要建立农业监测体系。形成较为完善的农业生产资料、农副产品和农业生态环境等方面的监测网络。三是要建立农产品评价体系。通过制订和完善质量认证标准和产品评价标准,实施农业品牌战略,扶持和培育优质农产品,创评出一批品质好、规模大、效益高的名牌农产品,提高农产品的市场知名度和市场占有率。
    第三,必须做到“五个创新”。一是种子质量标准要创新。21世纪世界农产品质量的竞争,核心是良种的竞争,谁拥有良种和先进技术,谁就能掌握质量竞争的主动权。因此种子既是农业生产的“源头”,也是农业标准化的第一站。要通过种子质量标准创新,改变过去良种和非良种界线不明,真品种与假冒品种混淆不清的状况,并通过实施种子质量标准,在种子精选、加工、包装等诸环节规范操作,推进种子、种苗工程建设。二是操作规程要创新。我们以前制定的标准中,绝大多数是产中技术操作规程。在这些操作规程中,往往只注重技术操作的一面,而对于操作环境、安全过程控制方面涉及很少。随着人民生活水平的提高,特别是一些大中城市开始实行农产品准入证制度和我国融入WTO进程的加快,农产品的安全、卫生、健康问题越来越凸现出来,这将成为严重制约农产品市场流通的瓶颈。因此今后在制订操作规程标准中,既要注重操作规程的技术含量,更要注重操作规程的操作环境和安全控制。三是产品标准要创新。我市绝大多数农产品还没有完整的产品标准,这不仅给实施品牌农业带来困难,而且也难以实行优质优价。优质农产品在市场中的分辨率不高,是导致这些农产品市场占有份额不高的重要原因。因此创新农产品的质量等级标准,是实施农业名牌战略,实现农产品优质优价的重要基础。四是农产品的加工和包装要创新。加工和包装是实现农产品多次增值的有效途径,是提高农业生产效益的重要手段。没有加工标准,加工出来的农产品质次价廉,或加工质量起伏很大,很不稳定。包装不仅是农产品进入市场的需要,也是激发购买欲望的有效做法。我市许多有一定知名度的农产品很少有其精美的包装,农产品难以进入超市,没有包装或包装不附合标准也是一个重要的原因。五是实施标准要创新。制订标准和实施标准的严重脱节,是农业标准化工作进展缓慢的重要障碍,必须创新农业标准的实施工作。标准的实施必须与现代农业示范园区建设相结合,把农业高新技术广泛应用园区建设中,真正起到示范辐射作用。标准实施必须同农技推广计划相结合,尤其是要与各级农业丰收计划相结合,从而使农民真正学习标准、掌握标准、实施标准。标准实施还必须同实施农业品牌战略相结合,使广大农民在实施品牌农业中增效增值,尝到甜头,从而使实施农业标准转化成广大农民的自觉行动。

  编辑:hfg
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