王有莘，1962年11月出生，合阳县洽川镇人。1982年7月参加工作，大专文化程度，高级农艺师。该同志长期从事农技推广、农作物栽培和农业科技管理等工作，1997年至今任合阳县农技中心主任。市二届人大代表，省九届政协委员，市管第三、四批拔尖人才，省管有突出贡献中青年专家。该同志主持完成的《合阳县地膜小麦栽培技术推广项目》获1999年省政府科技成果二等奖。

    我县有90%以上的农村人口，“三农问题”尤为突出，农民问题关乎全局。横向比，我们确实十分落后；纵向看，离小康目标差距甚远。从现实和长远分析，农民问题焦点是增收问题，核心是就业问题，根本是转移问题，归根到底是减少问题。本文所指的劳动力转移，包括农村劳动力出县打工和在县境内二、三产业就业。下面，就劳动力转移是农民增收的根本途径作以简要分析和论证，以激发更多的人士关注、思考和促进这一在县域经济发展中最具现实和长远意义的头等大事。
   一、从近年来我县的实际情况分析，劳动力转移收入已经成为农民收入的最大亮点。主要体现在以下四个方面：
   1、从农民全年平均收入构成分析，工资性收入越来越成为农民收入的重要来源。农民人均年总收入由工资性收入、家庭 经营性收入、财产性收入和转移性收入四部分构成。工资性收入和家庭经营性收入是最重要的两个部分，占到农民人均年总收入的80%左右。一般认为，工资性收入70%来源于出外打工收入。2002年与1998年相比，我县农民人均工资性收入绝对量增加了471.9元，年均增加了94.4元；占农民总收入的百分率上升了25.31个百分点，年均上升了5.06个百分点。
   2、从农民全年人均现金收入构成看，工资性收入已经成为农民现金收入的最大来源。从下表可知，2002年农民工资性收入已达735.49元，占当年农民人均现金总收入的50.67%，比当年农民人均家庭经营收入高出273.56元，成为影响农民现金收入的第一因素。
   3、从全县农民工资性收入总量分析，已经相当于第一产业总收入；从每个转移劳动力平均收入分析，相当于留在农村劳动力平均收入的3倍左右。
   4、从去年县政协视察调研和有关部门、乡村提供的情况分析，我县劳动力转移的人数和收入将突破历史最好水平。去年5月初，县政协组织有关部门和部分政协委员，深入百良三汲、黑池太定和路井雷庄进行了为期一周的劳动力转移调研，得出的结论是：近年我县农民收入40%以上来自打工，有的村组甚至达到70%。县人事和劳动社会保障局去年五月底统计，全县共输出农民工6.7万人，预计年纯收入可达3个亿。
    综上所述，近几年来，劳动力转移收入不仅逐年大幅度递增，而且已经成为农民收入的重要来源和现金收入的第一来源；其收入总量不仅相当于第一产业收入，而且远远超过了出售农林牧渔产品的现金收入，成为影响农民收入的首要因素。
    二、从市场经济规律和宏观形势分析，劳动力转移收入必将成为农民增收的根本途径。主要依据有以下四个方面：
    1、从农产品供求规律尤其是需求方面的特点分析，一个国家农产品的市场需求总量及农民的货币收入总量，主要取决于该国的非农业人口数量，而不是取决于国民经济发展水平和居民收入水平等其他因素。农业主要为全社会居民提供食品。食品是需求弹性很低的必需品，一旦达到某一数量人们就不会再增加或者很少增加。恩格尔发现了这一规律，并由此推定，随着收入的增加人们用在食品方面的支出比例将呈下降趋势。同时，食品消费中制成品的比重越来越高，社会消费总支出中落到初级农产品生产者手中的部分越来越少。这时，如果农业生产者的数量不能相应减少，或者减少速度不够快，农民收入特别是务农者收入相对下降乃至绝对下降就是必然的结果。
    2、从农村人口占全国人口的份额和农业国内生产总值占全国国内生产总值的比例分析，只有大幅度转移农村劳动力，才有可能在农业收入份额下降的同时维持农民和农业劳动力人均收入不变甚至有所提高。从我国当前的现实来看，农村人口大约占全国人口的70%，除去外出打工和在农村非农产业就业外，主要从事农业生产的劳动力大约占全国劳动力总量的50%左右。但是，2002年全国农业部门生产的国内生产总值仅仅占总量的15.2%。因此，从国民收入初次分配的比例来看，占总量50%的农业劳动力仅仅提供了15.2%的国内生产总值，而另外50%的非农就业人口提供了84.8%的国内生产总值，两者之比为1:5.6。如果经济继续增长，恩格尔系数继续下降，这一差别还将继续扩大。如此巨大的产值差别，加上农村人口的巨大数量，任何再分配的措施都无法扭转农业和农民收入不断减少的客观趋势。
    3、从市场经济发展规律分析，农村劳动力转移不仅可以大幅度提高转移者的收入水平，而且还能使继续留在农业生产领域的劳动力和人口相对地增加收入。在现代社会经济中，除了大规模的战争和大面积荒灾之外，农产品过剩是一种常态。在这种情况下，资本和劳动投入于农业产业的收入少，投入于非农产业获得的收入高。有学者认为，我国目前工农业生产效率的差距为8倍，城市和农村的价格差距为4倍。显而易见，劳动力转移首先能显著增加转移者的收入。其次，劳动力转移到非农产业后，从农产品的供给者变成需求者和购买者，扩大了农产品市场需求总量，农业的销售收入总量增加，而继续留在农业中的劳动力和人口将越来越少。较多的农业销售收入相对于较少的农业劳动力和农业人口将使留在农业内部的劳动力人均收入相应增加。
    4、从世界各国的发展史分析，影响农民收入的根本因素是劳动力转移。实际上农村劳动力转移是所有国家面临的共同问题。2001年美国农业经济学会主席Bruce Gardner曾经强调，过去几十年当中，美国各地农民的收入不仅逐渐趋同，而且与其他居民的收入水平也逐渐趋同；但是，这种变化与农业科技进步无关，与增加投入无关，与美国政府的农业政策无关，甚至与农产品价格补贴无关。真正影响农民收入的是劳动力市场的调节作用，是农民可以更自由地选择就业的地点和部门。一旦形成了真正自由竞争的劳动力市场，无论原先的身份是农民还是城市居民，只要从事技能水平相同的工作就可以得到同等的收入。
    现实情况和理论分析清楚表明，农村劳动力向非农产业转移是不以人的意志为转移的客观趋势和规律，它不仅是现阶段提高农民收入的权宜之计，而且也必然是未来农民增收的根本途径。

    作者系合阳县农技中心主任