郭学军，陕西省白水县人，现任白水县园艺站站长兼果树研究所所长。撰写的科技论文被《中国果树》、《西北园艺》、《西北农林科技大学学报》等学术刊物上刊载；编著的《苹果四大技术简明读本》一书由陕西省科协、渭南市科协联合出版发行。
   
    改革开放以来，我市以苹果为主的果业异军突起，成为全市发展最快，前景最广阔的农村特色产业。果品多次被评为部优、省优产品，并荣获“中华名果”称号。渭南虽然有发展苹果产业的自然环境优势和二十多年积累的产业基础，但面对市场经济新形势对苹果产业的冲击和挑战，也存在苹果产业中的诸多矛盾和问题。如何适应市场形势，化解苹果产业发展中的深层矛盾，实现由果业大市向果业强市的跨越，是渭南人民关注的头等大事。目前我市苹果产业存在的三个矛盾是：
    一、消费者对苹果质量标准要求提高与产业标准化生产水平低的矛盾。
    1985年，我市首次大面积栽植苹果20余万亩，当时秦冠占主要品种，产量较高，耐储耐运，满足了人们对果品消费的需要，所产苹果不论色泽和果型，不讲大小和口感，果农守在果园不出村，苹果就能卖上好价钱。1990年到1995年期间，栽植苹果规模迅速扩大到100万亩左右，一跃成为我市的主导主业，得到了各级各方面的关注和支持，渭南也因此成为全省的果业大市。但是，随着全国果业大省面积的巨增，苹果产量的逐年增加，同时也伴随着人们消费水平的变化，特别是加入WTO后洋水果大量冲击国内市场，渭南苹果受到激烈的市场冲击，由卖方市场变为买方市场，尽管果农的生产标准随着市场的变化也在不断调整和提高，但仍难以应对消费者对苹果质量提高的要求，具体原因：1、“四项关键技术”推广认识不到位。造成苹果三低一高（投入低，产量低，质量低，农药残留高）。在过去早产丰产的思想的指导下，在苹果生产的卖方市场形势下，渭南苹果的确因高产量而获得了高收益，但随着市场的变化，随着幼园的不断成长变化，形成了大量的密闭徒长果园，苹果的产量和质量逐年下降。针对省老果区的实际情况，结合现今国内外市场对果品质量的要求，王寿森副省长总结提出了“大改形、强拉枝、巧施肥、无公害”四项关键技术，这是果园综合管理的一场革命。但在近两年的推广过程中，因部分果园出现了暂时性的减产，果农对此不能正确认识，“四项”技术推广难以大面积推开。至2005年渭南实施到位的仅有70万亩，辐射面积100万亩，但按要求标准都不算高，还有大部分果园没有推广到位。从主观因素上讲，九十年代中期以后，受市场价格的影响，水果价格持续下降，挫伤部分果农的积极性。因而果农对发展苹果的信心不足，往往增产不增收，投入严重不足。尤其是地下管理方面，根据我们白水园艺站2003-2005年的跟踪调查：亩投入2000元以上，就能生产出高档次苹果；亩投入不到1000元就生产不出优质果；亩投入不足500元，就只能生产低档苹果；2003年全市果农亩均投入550元，占全省平均水平的8l％，占山东的73％，仅占日本的20％，因投入偏低，造成苹果产量下降，质量不高，效益下滑。据统计，2003年，陕西苹果单产为655公斤／亩，优果率为40％，符合出口标准的不足5％，渭南苹果优果率为45％，符合出口标准的不足10％，与世界先进国家70％的优果率和50％的出口率相比差距过大。另外，从客观因素讲，像白水、澄城、富平地处渭北旱塬，山多沟深，干旱少雨，霜冻、冰雹、大风、沙尘暴等自然灾害频繁发生，苹果生产抗御自然灾害的能力较差。若遇冰雹则会形成局部毁灭性打击。2、绿色食品生产标准较低。渭南现有挂果面积126万亩，目前被国家绿色认证管理中心认证的绿色果品生产基地为86万亩，占挂果面积的67％。30％的果园还没有达到绿色环保安全可靠的生产标准，这与人们今后的消费要求相差甚远，特别是苹果生产安全和绿色无公害问题还没有引起各级政府及果农的足够重视，“果、畜、草、池、园”一体化的生态果园建设相当滞后，果业管理部门制发绿色生产标准，远未得到广大果农的共识，果农只能根据各方面果商的采购标准来调整自己的生产标准，处于被动的应付状态。
    二、市场营销对果农组织化程度要求提高与果农实际组织化程度低的矛盾。
    我市在全国建立了百余个直销点，但大多数为一般性农贸批发市场，没有真正占领高档商品超市，除果汁之外，鲜果的出口量不足总产量的10％。近年渭南苹果销售渠道主要有四个，涉果龙头企业30％，果农自发组织运输外销20％，外地客商采购     20％，加工果汁占30％。从营销环节总体现状分析，果业市场营销的高度组织化，规范化要求与千家万户无序化、低层次生产形成了明显的不对接。主要原因是：

    l、各类协会及合作经济组织力单势薄。目前，渭南果业协会组织发展还处于起步阶段，全市有百人以上规模的农果协会仅100个，且大多数处于松散组织状态，缺乏为会员谋取收益的有效手段，因而难以发展壮大。相关部门对协会等合作组织的成立、运行、发展缺乏指导，管理。企业和协会之间、各协会相互之间缺少联系与合作，有些农村党支部、村委会组织和协会组织之间的关系是“两张皮”，难以形成统一的经济联合体。

    2、龙头企业实力不足，还没有和农产建立较为紧密的利益连结机制。就龙头企业本身而言，多为家族式管理，缺乏企业长远发展的宏伟规划，缺乏为果农服务的双赢意识，缺乏必要的硬件设施，缺乏驾驭和开拓市场的能力。企业内部管理机制不太完善，现代企业制度尚未形成，还没有实力和魄力建立与农产风险共担、利益共享的“公司+基地+农产”产业化经营模式，难以有效带领广大果农闯市场。3、市场开拓的力度不够。除果汁外，我市鲜果出口量不足总量的5％，与果业大市及产业发展的要求差距很大。从高档市场及国外市场准入的条件看，都要求较高生产水平和产后处理水平。目前国际市场的发达国家苹果商品化处理几乎达到100％，而我市苹果的采后处理才刚刚起步，难以满足高标准要求。在贮藏保鲜上，发达国家60—80％的苹果以气调形式储藏，而我市苹果气调冷藏能力实际有20万吨，仅占产量的20％左右。无法避免果品在储藏运输中变质。
    三、苹果产业发展对管理服务水平要求提高与目前环境条件相对较差的矛盾。
    我市苹果产业环境目前仍存在许多不适应的问题。主要表现为：

    1、苹果技术推广服务体系还不够完善。全市果业技术人员共328余人，其中高级以上职称的仅8人。尽管市、县级服务组织比较健全，但技术力量相对薄弱。各县(除白水、富平外)各乡镇几乎都未建立果树服务站，难以适应540万果农的技术培训需要。

    2、服务体系出现断层。技术、卖肥卖药，保鲜贮藏，食品加工没有形成整体的利益关系。如部分乡镇中心工作一来，果树服务站人员都投入其他工作，苹果服务工作无人抓。另外很多时候，高价对农民一刺激，农民就违约不管公司了，有时把适合鲜食的留下来，把最差的给了公司。

    3、金融支持力度不够。金融机构受国家政策影响，也受到前多年农村基金会贷款形成的不良债务的影响，信贷资金总量偏小，企业贷款都无法满足，到果农手里更是杯水车薪。应通过“助优”和政策资金等一系列政府行为，尽快建立现代果品产业集团，来解决目前不断加剧的大市场与小生产矛盾。

    4、产品质量安全监督管理服务体系尚未建立。目前不论是果农自身还是龙头企业、中介组织内部都没有设立监督检验机构，政府涉农部门也没有设立有效的监督检验组织，对所注册的商标也没有像工业产品那样有相应的技术含量指标，无法保证产品达到严格统一的标准。
    我市苹果产业发展的思路与对策：
    一、实施苹果产业标准化管理。

    1、推广“四项关键性技术”，实现绿色果品生产规范化。生产绿色果品是我市果业持续健康发展的重要基础，也是实现与国际接轨的迫切要求。“四项关键性技术”经过两年的实践证明是完全符合渭南苹果管理实际的，是发展优质、高效、安全，提高果品市场竞争力，实现果业二次创业的有效措施，必须下决心全面推广应用。

    2、实现果园土壤培肥标准化，应以增强土壤肥力、提高有机质含量、实现安全绿色苹果生产为目标，决不允许有害农药、化肥、污水污染土壤。推广猪一沼一果、牛(羊)一沼一果等生态模式。据统计，全市一万口沼气池，按每口沼气池年产气300立方米、每立方米按1．2元计算，直接经济效益达360万元左右，每口沼气池生产的沼液、沼渣综合利用，节约化肥、农药费用一年按100元计算，可节约生产费用100万元，农民人均收入增加了27元，沼液、沼渣可作为果园基肥，也可作为追肥使用，做到果、畜、沼、草、水有机结合，建立果园以沼气为纽带的物质能量良性循环模式。

    3、加快建设绿色果品基地和果品出口认证基地。把“果、畜、草、池、园”生态果园建设作为重点，在目前认定的86万亩绿色果品基地基础上，每年扩大3—4万亩，到2010年，全市绿色果品基地达到116万亩，其中新建10万亩。同时，抢抓农业部率先在陕西渭北建设苹果非疫区，辐射带动全县建设一批优质果品出口基地，为提高果品质量安全水平，扩大国际市场占有串奠定坚实基础。
    二、提高果农的组织化程度。扶持协会及各种经济组织，培养壮大龙头企业，促进果业市场化。大力扶持果农协会等合作经济组织的发展，组建和壮大一批农民专业合作经济组织和果业协会，是提高果农组织化程度，推进苹果产业进程的重要环节，是解决农户小规模生产和社会化大市场对接的关键。日本果业实行政府和农协双轨推广制，农协对果农的生产经营项目、规模、改良土壤，栽培技术等全方位进行指导，在果品流通中，农协利用自己的组织系统，将果品集中起来，统一销售，起着重要的中介作用。我们平时所看到的国外行业协会成功的营销宣传、策划，直至完成销售任务，一个个都井井有条，是因为国外都执行行业协会的一个唯一标准，所有入市水果都统一加工和销售，形成了利益的共同体。因此，随着我国水果营销的规范化运用，与国际市场接轨，行业协会的作用应该说是功成名就，从后台走到前台的时机也己成熟。我市各类果业协会组织发展必须做到以下三点：首先，要多元化创建果业协会和其他合作经济组织，提高果农在生产、加工流通中的组织化程度，进一步增强抗御风险的能力。其次，要逐步引导果业协会和各类合作经济组织向规范化发展。果业部门对果协等组织的工作应转向以指导、引导和服务为主，逐步强化农民在合作经济组织中的主导地位。再次，要积极扶持果业协会和各类合作经济组织不断壮大。鼓励各类协会之间和合用经济组织与企业之间，采取多样形式进行联合合用，向规模化、集团化、产业化方向发展。目前需成立一个市、县级果业行业协会，把果品生产、贮藏、加工、包装、营销、科研等各个环节联合起来，形成“小农产、大规模、小企业、大群体”格局，在维护行业利益、推动果品出口等方面发挥作用。
    三、增强龙头企业的整体推动能力。龙头企业植根于果品生产基地，外联国内外大市场，是带领千家万户创市场的桥梁和载体，是推进果业产业化的关键。扶持龙头企业，把相关的优惠政策真真正正落到实处。加强宏观指导，鼓励现有企业通过改制、联合、兼并、重组，整合现有资源、资产，尽快形成部分主业突出、实力雄厚、开拓带动能力强的优势企业和市级以上龙头企业。龙头企业要加快经营机制创新和科技创新，建立和完善现代企业制度，不断探索和加强“企业+基地+农户”的经营模式。建议让企业牵头，果农入股(资产是果园)，由企业统一管理、统一技术、统一物资、分产实施的办法。同时加强与有关大专院校和科研机构的合作，尽快形成有一定市场份额的知名品牌；加快企业基地建设，增强企业实力。扩大吸收有一定科技素质的果农参与经营；加强与农产的紧密联结，逐步形成依托基地、外联市场、内联农产的产业化经营框架，并与农产建立自愿平等、利益共享、风险共担的经济共同体。依托我苹果品牌优势，进一步加大宣传促销力度。以高科技苹果包装箱生产加工及规范使用为突破口，教育和引导广大果农和经营者不断适应国内外消费者的不同需求，按照不同果品的特色，做好采后商品化、精细化处理，全面推行分级分等装箱、等级质量明示等市场规范，维护苹果信誉。只要这样，我想我们苹果事业就能立于不败之地。