秦正林，市农技中心副主任，市管有突出贡献专业技术拔尖人才。主持的《玉米优良品种及综合配套丰产技术》项目，在全面优化品种结构的同时，集成优化推广配方施肥、化学除草、科学管理等配套技术，在国内首次试验推广了吡虫啉、高巧拌种和渭北小麦——玉米一膜两用技术，平均亩产较前三年增产37%，被省政府评为农技推广三等奖。

    农业科技入户工作是一条通过科技人员进村入户指导，推广先进成熟的实用技术，切实解决农业技术推广“最后一公里”，农业技术成果转化“最后一道坎”问题的新路子；是新形势下农业部门面向三农，创新服务机制，为建设社会主义新农村提供强有力科技支撑的一项重大探索。笔者根据多年从事农业技术推广工作的实践以及对农业科技入户工作的调查研究，对农业科技入户工作发表一孔之见。
    一、对科技入户工作的几点认识
    1、农业科技入户是实现农业增效、农民增收，加快农业增长方式转变，提高农产品竞争力的迫切需要。在当前农业比较效益不高，农民增收后劲不足，农产品竞争力不强的现实条件下，唯有紧紧依靠科技进步与创新，全面推进农业科技入户，在农村选择培育一批科技示范户，进行重点扶持，以示范户带动广大农产，幅射广大农村，是建立科技与生产结合的有效形式，是向农民传授科技知识和生产技能的有效途径。推进农业科技入户，有利于解决农业科技与农户生产经营脱节的问题，加快科技成果转化和应用；有利于提高农民生产技能与水平，提高广大农民的综合素质；有利于推进农业和农村经济结构的战略性调整，提高农业综合生产能力，加快现代农业建设，推动农业和农村经济全面协调可持续发展。
    2、农业科技入户是坚持以人为本，促进新农村建设人力资源培养和发展的需要。科技入户工作的实践证明，广大科技人员队伍经受了锻炼，科技示范户的科技意识等均取得了明显增强，实现了科技人员与广大农民群众的互动双赢。过去是“种庄稼不用学，人家咋着咱咋着，”现在是村看村，户看户，群众都看示范户；过去是群众上门求技术，现在是技术人员送技术。随着科技入户工作的不断开展，必将产生更多扎根于农村的科技人员和农村能人，培养和发展了建设社会主义新农村的人力资源。
    3、科技入户是加强农业部门科技创新与推广能力建设的迫切需要。科技入户改变过去的科技人员“时常派下去”为“长期驻下来，”到农民身边去，实行面对面，手把手和现场培训的指导，达到成果到田，要领到位，使推广的技术针对性更强，方法更实用，避免了技术指导一般化和技术应用的盲目性，从而提高了技术效果。为农业科技人员创造了一个施展才华，发挥积极性、创造性的工作平台，更好地履行公益性服务职能，做到有位有为。农业科技人员深入基层，可以对农业生产进行系统的调查研究，积累实践经验，及时发现影响农业生产的重大问题，通过调查、观察、试验、研究，探索解决的途径和方法，尽快提高农业科技水平，促进出成果，出人才。
    4、农业科技入户将对推进社会主义新农村建设产生重大影响。农业科技入户实行工作措施到村，下上联动抓户，构建不断提升科技能力的示范体系，体现了政府对三农工作的重视和支持，有利于形成务实、高效、合力推进社会主义新农村建设的氛围；有利于加速科技转化，实现“生产发展”的目标，进而推动农村社会经济的全面发展。通过农民科技意识和科技素质的提高，可不断增强对技术信息的分析能力，规范农业新品种、新技术的市场行为。同时，通过农业科技入户进一步引导农民建立专业经济合作组织，提高农民组织化程度，有利于推进民主政治，诚信友爱，充满活力，安定有序，人与自然和谐相处的和谐社会的形成和发展。
    二、我市农业科技入户工作的现状和发展
    2004年，农业部做出了在全国推进农业科技入户工作的部署，下发了工作意见，；2005年启动了全国农业科技入户示范工程，在全国选择了一百个试点县市，围绕水稻、小麦、玉米等八大产业推广应用了50个主导品种和20项主推技术，引导示范开展了主体培训，入户技术指导与服务，培养了近10万个科技示范户，取得显著成效。
    我市的农业科技入户工作于2005年开始，当年的主要工作有四个方面：一是澄城县承担了农业部确定的全国农业科技入户示范工程玉米试点县项目。二是在9个县(市、区)创建了14个省级农业科技入户重点示范村。三是蒲城县农技中心通过创新运行机制，公开征召示范户，整合科技人才资源，开展信息、培训和指导综合服务，建立了3872个农户的科技致富协作网络，收到显著效果。四是各县市结合各自实际，进行了不同形式的农业科技入户工作试点。全市共计培养不同形式的农业科技示范户近6000户，在推广农业技术，培训农民群众，促进农业增效，农民增收方面取得显著效果，也积累了一定的工作经验。
    2006年，在中央一号文件精神的指引下，我市的农业科技入户工作进一步得到各级领导和有关部门的高度重视，显现出深入发展的大好局面。一是蒲城、澄城两县分别承担了农业部确定的全国农业科技入户示范工程小麦和玉米试点县项目，继续在9个县(市、区)实施14个省级科技入户重点示范村建设。二是市农业局审时度势作出重大部署，在全市启动了培养一百个产业示范村，一千个科技示范户，一万名科技致富带头人的“百村千户万人农业科技致富示范工程”，按照“一定五年不变，实行动态管理”的原则，推行“科技支撑、多元实施、分级负责，上下联动、工作到户、抓点示范、全面推进”的管理机制，建立“以人带户，以户带村，以村带乡，以乡带县，以县带市”的农业示范新模式，推动农村经济的全面发展。三是全市农技推广系统通过认真总结经验，深入调查研讨，制订了农技系统科技入户工作五年规划和年度计划，统一了思想认识和工作部署，不断加大了工作力度。这些，都标注着我市的农业科技入户工作从组织领导到管理机制，从服务内容到运作方式，从工作范畴到技术领域，正朝着高标准、规范化、多层次、求实效的方向不断向纵深发展。我们预计，通过各方面的不懈努力，在“十一五”期间，我市实施科技入户的重点示范区先进适用技术入户率将达到90％以上，农业综合生产成本降低15％左右，人均纯收入每年提高10％以上，农业科技进步贡献率每年提高1—2个百分点，将在促进农业增效、农民增收，全面实现“十一五”目标，全面繁荣农村经济，建设社会主义新农村的宏伟大业中发挥重要作用。
    三、进一步推进农业科技入户的建议
    1、加强领导，稳步推进。建议各级领导把着力推进农业科技入户工作做为实现农业跨跃式发展的重大举措，列为推进社会主义新农村建设的主要内容，统一组织部署，采取政府推动行为，动员各方力量积极投入到这项工作中去。在工作过程中，要科学制订发展规划，真抓实干，注重实效，不断总结工作经验，解决存在问题，稳步健康推进，防止出现一哄而起，一哄而散，大起大落的不良现象。
    2、改革和加强农技推广体系，整合农业科技力量。农业技术推广体系是科技兴农的重要载体，科技人员是农业科技入户的有生力量。要按照强化公益职能，放活经营性服务的要求，加大改革力度，逐步建立以国家农技推广机构为主导，农村合用经济组织为基础，农业科研、教育单位和涉农企业广泛参与，分工协作、服务到位、充满活力的多元化农技推广体系。要明确农技推广机构的公益职能，理顺管理体制，加大投资力度，保障履行公益职能所需资金的供给。要积极发展社会化技术服务组织，鼓励其他经济实体，民营科技企业依法开展服务。要加强对各级、各类农业科技人员的组织和管理，明确职责，相互协作，开展多层次、多角度、全方位的综合服务，不断提高农业科技入户的服务水平。
    3、搞好辐射性和共性化服务，发挥科技示范户的示范带动作用。农业科技入户工作以培养科技示范户为主体，示范户的数量只能是广大农产中的一小部分，他们是广大农村中采用新技术的代表，是农业新技术的辐射点，要采用多种有效方式，进行宣传传播，发挥其示范引导作用，达到以户带户、以户带村、以村带乡，在广大农村形成共同促进，竞相致富的良性发展格局，提升广大农户、广大农村的科技水平。在科技入户工作中，要针对生产上的普遍技术问题，面向广大农民，搞好技术服务与指导。利用报刊、广播、电视、短信等现代传媒为载体，迅速、快捷、准确地发布技术信息，使之家喻户晓，人人皆知，提高科技服务的覆盖面。
    4、加大对农业科技入户工作的扶持力度。科技入户是一项服务三农、惠及百姓的公益事业，其出发点和落脚点是促进农业增效，农民增收，带来巨大的社会效益。建议市县财政加大扶持力度，每年安排必要的专项经费，纳入财政预算。农业部门和农技推广机构应加强项目建设，加大跑项目，争项目工作力度，争取中央和省上的大力支持，推动农业科技入户工作深入持久地开展。