在全市首届企业家人才论坛座谈会上的讲话
市委副书记、市长   徐新荣
（2008年7月18日，根据录音整理）

    很高兴和各位企业家朋友在这里见面。市委在4月18日作了一个加快新型工业化的决定，随后市委组织部、市委人才办就举办了这次企业家人才论坛。首先，我代表市委、市政府对本次论坛的顺利召开表示热烈祝贺！对各位企业家长期以来为渭南经济社会发展做出的贡献表示衷心的感谢和崇高的敬意！同时对省委组织部、省委人才办多年来对渭南的关心，特别是对省委人才办陈主任多次到渭南来指导工作，表示衷心的感谢！
    刚才听了几位企业家朋友的发言，很受启发，很受教育。每次和企业家见面，都会给我很多启迪，很多启发。今天和大家见面，同样收获很大，受益匪浅，特别是大家谈到的一些对市委市政府工作的建议和意见，包括企业假冒伪劣产品的问题、企业人才职称评定的问题等等，都提出了一些好的建议，希望我们有关部门的同志下去后要把大家的意见认真总结归纳，以利于我们今后改进工作。
    多年来，我一直注重向企业家学习，也多次号召要用企业精神来经营、管理政府。过去我和企业家接触中感受到他们的一些理念对我感触很深，启发很大，我也把企业的一些理念引入到政府经营管理中来，借今天这个机会和大家做一个简要交流。
    首先，我认为计成本、讲效益是企业一个最大的特点。这恰恰是我们政府所缺乏的东西。我们机关里很多人长期以来不计成本，不讲效益。这就是我们政府部门、我们机关干部需要认真学习的地方。
    第二，企业诚实务实的精神，值得我们学习。企业来不得半点虚假和浮夸，企业如果有半点虚假和浮夸，一天都生存不下去，所以诚实务实也是企业一个最大的特点。政府是把简单事情复杂化，一件简单事情到处画圈圈，到头来甚至没有一个人负责，而企业是把复杂的问题简单化。我们政府在做一些事情时，目标有时并不是专一的，遇到外界的、某一方面的干扰，有时就会改变；企业的目标是非常明晰，非常明确的，不管遇到什么困难，遇到什么阻力，都会始终如一朝着既定目标前进。这都是我们政府应该好好向企业和企业家学习的地方。
    第三，最值得我们政府学习的就是企业创新、创优的这种精神。做企业就像在斜坡上推一个球，永不停息、永不后退、永往直前。企业家也是永往直前，不断创新、不断创优。这也是我们政府最缺乏的东西。我们政府要不断向企业家学习这种创新、创优的精神。企业家做的事情其实很简单，就是做题材。做什么题材呢？就像一个股票庄家一样，股票不涨了，庄家就给它一个新的题材，促使它不断上涨。企业家也是这样的，他不断地要做这样或那样的题材，实际上就是创新、创优，用一些新理念、新思路和新的机制办法，做一些吸引人眼球的地方、吸引消费者注意力的地方。这都是值得我们政府不断学习的地方，企业家除了作题材，第二个关注的就是选人才。他在不断地挖人才，吸收各方面人才，增强自己竞争力。第三要向企业家学习“定规则”。企业都有各自的规则，靠游戏规则规范着企业人际关系，规范着企业的发展。所以，我认为企业有许许多多的地方值得我们政府来认真学习借鉴。
    因为梁书记今天下午有一个很重要的会议需要参加，这里我代表市委、市政府，代表梁书记讲三层意思。
    第一，企业家是我市发展的重要资源。我主要讲几个观点。一是企业创造财富，企业家引领发展。一个地区发展的核心和关键取决于经济。推动经济发展的主体是企业，根本动力是企业家。企业家是加快发展的珍贵财富、宝贵资源，是创造社会财富的主体。经济的竞争实际上就是企业的竞争，企业的竞争实际上就是科技、人才的竞争。一个地方不重视发展企业，就不会有前途；没有企业家们为社会创造财富，就不会有大发展；抓住了企业和企业家，就抓住了一个地方经济发展的关键。二是渭南的发展，企业家功不可没，是功臣。回顾这几年的发展历程，我们的经济社会之所以能够取得长足进步，快速发展，关键在于我们着力招商引资，加快项目建设，培育形成了一批优良的企业和优秀的企业家队伍，为促进渭南经济发展、财政增收、社会就业做出了重要贡献。特别是今天到会的企业，都有着良好的基础，发展思路明确，发展理念超前，发展前途无量，是渭南经济的主力军。不仅是加快渭南新型工业化进程的“脊梁”、骨干，更是我们实现渭南跨越发展的最大优势；不仅维系着渭南发展的希望，而且关乎渭南在区域竞争中的地位。正是有了一批像你们一样创大业、成大事的优秀企业家，有了一批支撑全市经济大局的大企业、大集团，才有了全市经济的蓬勃发展。三是创建和谐社会，谋求发展大业，企业是基础、是关键。创建和谐社会是个系统工程，经济是基础。经济不发展，那是不稳定、不稳固的。企业是拉动经济发展、支持地方财政、维护社会稳定、促进社会和谐的中坚力量，企业搞好了，就能为社会提供大量就业岗位，有效缓解就业压力，就能有效促进社会稳定，和谐社会才有基础。四是尊重企业家、尊重人才是社会进步的表现。企业家应该被社会尊重和认可。我们渭南是欠发达地区，官本位思想在我们的社会中还有不同程度的存在。在官本位思想之下，企业家就没有地位，得不到应有的尊重和认可。我们要摒弃官本位思想，进一步加大舆论宣传力度，在全社会倡导尊重企业家、爱护企业家、尊重创业的氛围。
    第二，企业家要争当推动发展的排头兵。从改革开放30年来的实践看，近几年是渭南经济高速增长期，也是投资最多、发展最好的时期，一条重要的经验就是全市各级高度重视企业的发展，把企业发展作为推动全市发展的第一要务来抓。但从全省的角度看，渭南的发展速度并不快，许多发展指标都比较落后，有些甚至排在全省后面。为此，市委、市政府狠抓了项目建设、招商引资等工作，强力推进新型工业化进程，目的就是用企业的全面发展带动全市的快速发展。作为我市的优秀企业家来说，就要把自己的企业放在这个全局中来定位、来谋划、来建设、来推动。
    一是要做争资引项的主体。招商引资是实现资金、人才、管理、技术、产业迅速引进的一条捷径，它可以迅速改变一个企业、一个产业、一个地方的落后面貌，是推动地方经济高速增长的重要支撑。招商引资是政府的—项重要工作，更是企业谋求快速发展的重要途径。因此，要搞好招商引资，政府和企业就应该拧成一股绳，心往一处想，劲往一起使，用我们顽强的毅力和锲而不舍的精神，千方百计地争项目、引资金。我们的项目建设要紧紧围绕国家的产业政策导向，充分发挥和利用资源优势，抓住扩能改造和东南沿海产业转移的重要机遇，科学策划，精心包装，诚信推动，用我们高水平的工作来实现高质量的招商。希望与会企业家要进一步解放思想，抓住渭南加快推进新型工业化的大好机遇，认真研究需向上争取的新政策，抓紧筛选、包装一批市场潜力大的好项目。要开展大合作，形成集聚效应。企业间要相互支持，凡能彼此配套的，都应主动积极做好产品配套。市委、市政府将切实在环境营造、金融支持、政策保障、资源配置等方面，给予企业更大的支持。
    二是要做产业升级的主体。实现新型工业化宏伟目标，主要靠全市的企业和在座的各位优秀企业家。今年以来，随着国家出口退税政策的调整，《劳动合同法》的颁布，资源价格的全面上涨，大形势的深刻变化已经使产业升级、推进新型工业化成为企业生存发展的方向。毋庸讳言，我们渭南的企业还不同程度地存在高投入、高消耗、高排放、低效益等问题，每一位企业家都不能漠视这个严重问题，不能再靠 “铺摊子、占资源、低效能、高能耗、高污染”来定位企业、发展企业。要不断推动产业升级，加快企业发展，在全局中找准定位，在发展中抢抓机遇，努力实现又好又快发展；突出项目带动，按照“做足、做大、做强、做优”的要求，全力推进现有产业项目的挖潜、改造、提升、壮大，推动企业扩大再生产，延长产业链，开发高端产品，提高产品和企业的科技含量，有效提升企业的整体实力。
    三是要做勇于创新的主体。创新是企业家最重要的素质，也是市场经济对企业家的基本要求。企业创新在全球经济发展和人类文明进步中的作用越来越重要。广大企业家队伍要坚持以观念创新为先导，带头树立创新意识，弘扬创新精神，保持创新锐气，冲破一切妨碍发展的思想观念，革除一切影响发展的体制弊端，勇于突破自我，不断扬弃自我，努力超越自我。要坚持以科技创新为突破，敢于“大投入、大制作”，加速科技成果转化，优化企业用人环境，使技术创新成为企业发展的不竭动力，提升企业核心竞争力。
    四是要做汇聚人才的主体。当前，国际国内最大的竞争，不是市场，也不是资源，而是人才的竞争。加快推进新型工业化，人才是关键。我们的企业家要十分重视人才队伍的培养，要用才，更要惜才、爱才，坚持用环境聚集人才，用项目吸引人才，用事业留住人才。要创造有利于各类优秀人才汇集的激励约束机制，创造适宜的生活环境、优良的创业环境、宽松的人文环境，最大限度地把各类人才凝聚到加快新型工业化上来，使企业成为优秀人才聚集的首选之地，使我市成为企业人才的汇聚场。同时，还要充分发挥党组织的政治核心作用，全心全意依靠全体员工齐心协力共同创业，培育各具特色的企业文化，增强企业的凝聚力和抗风险能力。
    第三，各级各部门要为企业家创造良好的社会环境。今天我们会议上的这个《意见》，对创造有利于企业家成长的社会环境和激励机制提出了很好的意见，希望各单位、各部门认真抓好落实。我再强调这样三句话：引导好企业家人才，服务好企业家人才，发展好企业家人才。一是要引导好企业家人才。企业家人才是渭南先进生产力的代表，是渭南新型工业化的开拓者，要引导好这个优秀群体向更好的方向发展，让企业家们确立更高的目标、更高的定位，不断推进制度创新、管理创新和技术创新，进一步把企业做大做强。作为企业家，要志存高远，勇创大业，始终保持敢闯敢试、敢打敢拼的激情，把强市富民与企业繁荣相统一，在工作中显本事，在发展中比能耐，使企业经受锻炼，走向成熟、走向成功；要脚踏实地，争创伟业，而不能安于现状、小富即满；要努力提高自身素质，增强事业心和社会责任感，诚信经营、依法纳税、回报社会，树立现代企业家的良好形象。二是要服务好企业家人才。要尊重企业家、善待企业家，为企业家的发展提供最优质的服务。各级各职能部门要进一步营造良好的发展氛围，让全社会都来重视、关心、支持企业的发展；要进一步强化软环境建设，在项目审批、政策扶持、资金贷款等方面予以企业家最大限度的便捷，让广大企业都能在渭南放心投资、安心创业、舒心生活；要进一步发挥好综合协调的作用，主动跟进、主动协调、主动服务，做到更加主动、更加优质、更加高效，千方百计帮助企业解决生产经营中的实际困难；要进一步关心企业家的成长，努力造就一支善谋略、懂经营、会管理、创新意识强的高素质企业家队伍。要给予企业家温暖舒心的人文关怀，在子女升学、家属就医、住房条件等方面解除企业家的后顾之忧，让企业家把聪明才智奉献给企业，奉献给渭南的发展。要通过表彰纳税大户、设立“贡献碑”、授予“荣誉市民”等形式，给予企业家人才相当的荣誉激励，在全社会形成共促企业发展的良好氛围和导向。各级领导干部部要和企业家交朋友，了解企业家心声、困难和疾苦，帮助企业家解决共同碰到的困难和发展瓶颈。三是要发展好企业家人才。要积极培养和保护企业家人才，尽快培育和壮大优秀企业家队伍。要从改革用人机制着手，遵循“权、责、利、效、险”相对称的原则，实行企业家队伍选拔、培养、聘任直至市场双向选择和激励约束并举、责任权利对等的新机制。要像重视招商引资一样重视招才引智，积极引进、培养、壮大企业家队伍。要发挥好政府、企业、民办等各类培训机构的作用，积极探索企校合作、定向培训的路子，围绕企业管理和新型工业化合理设置课程，强化市情教育，努力培养更多适应新型工化要求的企业家人才。
    各位企业家同仁，渭南是我们工作、生活的家园。把渭南发展好，是我们的共同心愿，需要包括驻渭中省企业在内的各方面的大力支持。我们将竭尽所能，为企业的发展搭好平台，为企业解决实际问题，为各位企业家建功立业提供舞台。让我们以此次论坛为新的起点，共同期许、共同努力，为工业强市、为建设西部强省作出应有的贡献。谢谢大家!