一是召开联席会议，齐抓共管。由县委组织部牵头，召开由宣传部、统战部、妇联、共青团、总工会、工商联、工商局、乡企局、地税局、人劳局、安监局等单位参加的联席会议，及时研究、解决非公党建工作的有关问题，形成各司其职，齐抓共管的非公党建工作格局。
    二是以属地管理为主，各负其责。形成“以属地管理为主”的非公党建领导及管理体系，即：乡镇辖区的非公党建工作由乡镇党委负责，园区内非公党建工作由园区党工委负责，城关地区的个体工商户、个体私营者协会等非公党建工作由个私协党委负责，城关地区的其它非公经济组织党建工作由城关镇党委负责。
    三是制定组建计划，整体推进。由各党委对辖区内非公经济组织分类排队，制定组建计划，按照“成熟一个组建一个，建立一个巩固一个”的原则，由易到难，整体推进。对有3名以上党员、具备单独组建条件的，单独组建；对党员不足3人的企业，联合组建：对仅有1至2名党员又无相邻或相近企业的，挂靠组建；对从业人员50人以上、运行良好、没有党员的非公企业，派驻党建指导员，帮助组建。
    四是强化组织管理，发挥作用。抓好已组建支部活动的制度化、规范化建设，搭建党员发挥作用的平台，合理确立企业党组织的职能定位，把促进企业发展作为党组织和企业土之间的最佳结合点，深入开展“党员挂牌上岗”、”党员示范岗”、“党员诚信示范户”等主题党建活动。
    五是培养积极分子，发展党员。重点在员工．人数50人以上、生产经营稳定的企业中发展党员，着重在技术骨干、团员青年、工会会员中培养入党积极分子，尤其是把不是党员的工会主席、团组织负责人以及企业中层以上管理人员和技术骨干作为重点培养对象。